Документ разработан в целях устойчивого развития автопрома России
Специальный инвестиционный контракт (СПИК) — ключевой инструмент промышленной политики России, на котором держится стратегия локализации автопроизводства. Суть механизма проста: инвестор берет на себя обязательство вложить средства в создание или модернизацию производства, а государство гарантирует неизменность «правил игры» и предоставляет меры поддержки, включая компенсацию некоторых затрат. Для автомобильных компаний, работающих в России, СПИК фактически определяет экономику всего производственного цикла — от сборки до глубины локализации, измеряемой в баллах. Любые изменения в регулировании этого механизма напрямую затрагивают инвестиционные планы предприятий отрасли.
И вот сегодня Госдума во втором и третьем чтениях одобрила поправки в федеральный закон «О промышленной политике в Российской Федерации», которые касаются регулирования СПИК в автомобильной промышленности. Документ был инициирован правительством во исполнение поручения президента от 21 июля 2022 года и направлен на обеспечение устойчивого развития отрасли. Главное содержание поправок — возможность продления действующих специнвестконтрактов в автопроме по 31 декабря 2033 года. Закон вступит в силу с 1 сентября 2026 года.
Необходимость корректировки законодательства объясняется внешнеэкономической ситуацией. Как следует из пояснительной записки, недружественные действия ряда иностранных государств поставили предприятия автопрома, заключившие СПИК, в условия, при которых они объективно не могут в полной мере исполнить обязательства по освоению критических технологических операций и достижению необходимого уровня локализации в установленные сроки — даже с учетом возможности продления проекта на двенадцать лет.
Продление теперь допускается в тех случаях, когда против РФ, самого инвестора или других лиц, указанных в контракте, иностранным государством, межгосударственным объединением либо их учреждениями были введены односторонние ограничительные меры, препятствующие реализации инвестиционного проекта.
